（本文作者薛洪言为苏商银行特约研究员）创元网配资
4月25日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议通稿延续了中央经济工作会议的积极基调，强调实施 “更加积极有为的宏观政策”，并针对稳增长、防风险、促改革等核心任务提出多项具体部署，释放出强烈的政策发力信号。
一、政策基调：再提 “超常规逆周期调节”
会议明确要求 “加紧实施更加积极有为的宏观政策”，提出 “用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，与去年中央经济工作会议一脉相承。值得关注的是，“加强超常规逆周期调节”的提法再度出现，凸显当前经济工作对灵活性和主动性的更高要求。
具体看，财政政策有望提速，包括加快地方政府专项债券、1.3 万亿元超长期特别国债等发行使用，兜牢基层 “三保” 底线等；货币政策继续加力，提出 “适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，并创设新型结构性货币政策工具，重点支持科技创新、消费扩容和外贸稳定。
二、稳就业与促消费：聚焦服务消费与民生保障
会议将 “稳就业” 置于 “四稳” 之首。面对外部环境冲击，增量政策精准发力保主体、扩岗位：服务业领域，“服务消费与养老再贷款”（据《服务消费提质惠民行动 2025 年工作方案》）等工具预计撬动社会资本超 5000 亿元，直接支持餐饮、家政、养老托育等吸纳就业主力行业；基建领域，超长期特别国债资金支持的 120 余个长江经济带公路水运项目，可带动上下游就业岗位超 80 万个。
从稳就业与经济发展的关系来看，稳就业既是手段，更是目的。泛泛来讲，所有着眼于经济发展的政策，都有稳就业的效果；结合当前经济环境来看，稳就业的重点，一方面要大力发展服务业，提振服务消费，更好发挥服务业就业 “蓄水池” 的作用；同时也需要地产、基建等 “旧动能” 发挥更大作用，更大力度提振地产和基建投资也非常必要。
促消费方面，会议强调 “大力发展服务消费” 并首次提出 “设立服务消费与养老再贷款（见《服务消费提质惠民行动 2025 年工作方案》）”。预计后续将在餐饮住宿、家政服务、养老托育、文娱旅游、教育体育、居住服务、健康服务等领域出台专项支持政策。
此外创元网配资，会议明确要求 “提高中低收入群体收入”，并通过扩围提质“新型基础设施、新型消费（简称‘两新’）”。政策增强消费对经济的拉动作用。预计 “以旧换新” 补贴金额有望再次上调，且商品补贴范围也存在进一步扩容空间。
三、产业与改革：新质生产力与内外贸协同
在产业政策方面，会议延续 “培育壮大新质生产力” 的主线，提出 “加快实施‘人工智能 +’行动”，并大力推进重点产业提质升级。针对外贸企业，会议要求 “加快推动内外贸一体化”，强化融资支持与市场协同。同时，会议强调 “加快全国统一大市场建设”，深化服务业开放试点，坚决反对单边霸凌行径，展现高水平对外开放的决心。
四、房地产与风险防范：新模式与化债并重
房地产政策方面，会议提出 “加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造”，并明确要求 “加快构建房地产发展新模式”，包括加大高品质住房供给、优化存量商品房收购政策等。尤其是 “城中村和危旧房改造”，不仅能稳投资、稳地产、稳增长，还能稳就业、促消费，一举多得，后续政策值得期待。
相比政府工作报告 “积极稳定资本市场” 的提法，本次会议还提出要 “活跃资本市场”。“稳定资本市场”，更侧重于防范系统性风险和股市非理性波动，突出托底作用；而 “活跃资本市场”，更侧重提升市场流动性和参与度，后续在吸引更多中长期资金入场、激发市场活力等方面，有望出台更多政策。
五、民生保障：强化托底与长效机制
会议将民生保障与风险化解紧密结合，提出 “提高失业保险基金稳岗返还比例”“健全分层分类的社会救助体系”，并部署农业生产、粮食价格稳定、乡村振兴衔接等任务。此外，安全生产与防灾减灾工作也被列为重点，要求 “持续抓好” 以维护社会稳定。
政策紧迫性与执行力并重
通观会议主旨，“加紧”、“加快”、“加力”、“加紧实施”、“用好用足” 等高频词贯穿始终，体现政策落地的紧迫性。结合会议强调 “既定政策早出台早见效”，并要求 “根据形势变化及时推出增量储备政策” 来看，预示后续会有更多超预期措施出台。
总体来看，此次会议在延续既有政策框架的基础上，进一步细化路径、压实责任，为下半年经济工作锚定方向，面对外部环境的不确定性，释放出以 “确定性” 应对 “不确定性” 的清晰信号。
第一财经 一财号独家首发，本文仅代表作者观点。
薛洪言
相关阅读
稳就业稳经济工具箱上新，多项政策将在二季度落地稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措包括五方面内容：支持就业、稳定外贸、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展的良好环境。
328 04-28 21:46
央行：将适时降准降息，发挥好货币政策工具箱功能根据国内外经济形势和金融市场运行情况，适时降准降息，保持流动性充裕。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业、稳增长重点领域，精准加力做好金融支持。
307 04-28 11:30
六年来消费补贴政策力度最大的“五五购物节”来了第六届上海“五五购物节”将通过市场大发动、优惠大集成和场景大融合，推动消费升级和服务创新。
208 04-24 11:29
盘前必读丨中方回应“美对华关税加征至245%”；美股重挫纳指跌超3%机构认为，短期市场仍需修复，红利相关有业绩底气，安全系数略高。
958 04-17 07:29
商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》《工作方案》围绕加强政策支持、开展促进活动、搭建平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等6个方面创元网配资，提出48条具体任务举措。
159 04-16 10:12 一财最热 点击关闭牛8配资提示：文章来自网络，不代表本站观点。
相关文章
沪深京指数
热点资讯
